Статья: Служба незанятости и беспомощности

Корреспондент "ИТ" временно стал безработным и лишился средств к существованию. В рамках эксперимента он обратился в центр занятости и выяснил, какую помощь оказывает государство тем, кто еще вчера занимал престижную должность и прилично зарабатывал.

Рост безработицы – одна из животрепещущих проблем для украинского населения. Безжалостный кризис подкосил многих, лишив должностей, привычного графика работы и заработной платы. Несмотря на многочисленные объявления о вакансиях, появляющиеся в СМИ, сегодня не так просто найти новое место работы, тем более в короткий срок.

Казалось бы, центр занятости является едва ли не последней надеждой, ведь там могут оказать содействие в трудоустройстве, поддержать материально, а также отправить на обучающие курсы. Только вот суждено ли этим надеждам осуществиться? Чтобы найти ответ на этот вопрос, журналисту пришлось испытать на себе все "прелести" безработной жизни, пополнив ряды армии безработных в Запорожье.
 

Честно говоря, отважиться на такой эксперимент – дело не из легких. Статус безработного, хоть и временный, все-таки оказывает психологическое воздействие на человека. Особенно противное ощущение возникает, когда держишь в руках свою трудовую книжку с записью "Уволена". Но все же я собрала необходимые документы и с гордо поднятой головой покинула стены родной редакции. И, может быть, впервые в жизни доверила свою судьбу государству.

Придя в районный центр занятости, написала заявление, в котором проинформировала госорган, что отныне не являюсь наемным работником, не имею никаких дополнительных источников доходов. В подтверждение предоставила трудовую книжку, справку о заработной плате с последнего места работы, копию паспорта, диплома, идентификационного номера. Меня зарегистрировали и назначили время и дату проведения семинара.

Я и еще двое мужчин явились в четко указанный срок. Каждый из нас внес в бланк краткие сведения о себе. Молодая и энергичная особа торжественно сообщила, что вскоре мы приобретем статус безработных, а вместе с тем и соответствующие права, а также обязанности, которые четко и беспрекословно должны выполняться. Слова девушки: "Не надейтесь получать пособие по безработице только за красивые глаза или за то, что вы состоите на учете: эти деньги вы должны заслужить", больше походили на угрозу, чем на предупреждение. И в этом оказалась доля правды.
 

Пожалуй, служба занятости, как государственная структура, также переживает не лучшие времена. Она вынуждена затягивать пояса и на многом экономить. В первую очередь это коснулось обеспечения профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации или профориентации. В связи с резко возросшим количеством безработных по всей Украине в финансировании центра занятости возникла большая прореха. Денег едва хватает на выплату ежемесячных пособий. По словам сотрудников районной службы занятости, по этим обязательствам перед "клиентами" существуют немалые задолженности, которые тянутся еще с начала апреля.

И если раньше безработным предоставлялась возможность получить всю сумму для организации предпринимательской деятельности сразу, то сейчас и в этой услуге отказано. Кроме того, в центре занятости не предусмотрены и дополнительные выплаты после сокращения. Однако вы имеете возможность принять участие в оплачиваемых общественных работах, которые организуются государственной службой занятости совместно с городской властью и работодателями.

В целом условия, продолжительность и размер выплат помощи по безработице определяются в соответствии со статьями 22, 23 и 33 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы". Размеры социальных выплат зависят от страхового стажа, причины увольнения и размера заработной платы, которую человек получал перед увольнением.
 

Напомним, что помощь по безработице назначается с 8-го дня после регистрации в государственной службе занятости, при условии получения статуса безработного. А со вступлением в силу 13 января 2009 года Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно уменьшения влияния мирового финансового кризиса на сферу занятости населения" при увольнении работника по ст. 38 КЗоТ (по собственному желанию) или за нарушение трудовой дисциплины выплата помощи по безработице начинается с 91-го календарного дня. Если же вас уволили по статье 36 п. 1 КЗоТ (по соглашению сторон), выплата помощи по безработице начинается буквально сразу, но получать ее вы будете лишь на протяжении 9 месяцев.

На этом плохие новости не заканчиваются. В этом году был изменен и порядок "сотрудничества" с центром занятости. Теперь безработный обязан посещать учреждение не раз в месяц, как это было раньше, а каждую неделю. Таким образом государственный орган отсеивает клиентов, выдающих себя за безработных. Иными словами, человек должен выбирать: или состоять на учете в центре занятости и получать пособие, или полноценно работать. Знайте: если центру занятости станет достоверно известно, что вы трудоустроены (неофициально) и параллельно состоите на учете в центре занятости, то вас оштрафуют ровно на ту сумму, которую вы уже успели получить от государства.
 

Не рекомендую "прогуливать" визиты к специалисту. Иначе вас строго покарают: лишат пособия на 3 месяца. Повторите - вновь получите по заслугам. С вами не будут панькаться, никто не станет выслушивать отговорки вроде "Я болела" или "Я уезжала и не могла предупредить". В качестве оправдания неявки в центр занятости существуют только две уважительные причины: проблемы со здоровьем, о чем вы должны представить справку, а также смерть близкого родственника, что тоже должно быть зафиксировано в копии свидетельства о смерти.

Лучше морально подготовьтесь к тому, что в центр занятости вы будете ходить как на работу. Помните еще одно: если вы дважды откажетесь от подходящей для вас работы, то вас автоматически снимут с учета. Хотя вряд ли вам это грозит. Потому что нынешняя реалия рынка труда – бесперспективность. Только в том районном центре, куда я обращалась, насчитывалось 2845 безработных и всего лишь две вакансии.
 

Когда я выслушала все условия, у меня возникло непреодолимое желание покинуть это помещение, и как можно скорее. Мало того, что чувствовала себя не в своей тарелке, так еще и наткнулась на нескольких знакомых, среди которых оказались и одноклассники, и даже мой классный руководитель Таисия Юльевна.

- Золотце, а ты-то что здесь делаешь? – ласково спросила она.

- Да вот… Кризис привел, – ответила я, кое-как изобразив улыбку на лице.

- Ничего страшного, с кем не бывает. Зато теперь мы будем чаще видеться, – успокоила она.

И не знаешь - плакать после этих слов или смеяться. Хорошо, что есть люди, которые в самой паршивой ситуации умудряются увидеть что-то положительное.
 

Интересно узнать, кто из известных запорожцев боится потерять свою работу? И стали бы они обращаться за помощью в государственный центр занятости? Выяснилось, что наши чиновники весьма самоуверенны:

Сергей Бочарников, первый заместитель главы апелляционного суда Запорожской области:
– Я не боюсь остаться без работы. А если бы такое и случилось, то никогда не стал бы обращаться в центр занятости. Я уверен в себе и своих способностях. Я тут же нашел бы себе другую работу. Это элементарно. К примеру, я с удовольствием пошел бы работать к запорожскому бизнесмену Владиславу Грабовскому.

Елена Бей, пресс-секретарь СБУ:
– Не боюсь остаться без работы, потому что мой кусок хлеба – это журналистика. И не мне вам рассказывать о том, что в любой кризис и в любые времена такие специалисты востребованы. Поэтому я уверена, что нашла бы работу без проблем.

Александр Карабанов, начальник областного КРУ:
– Абсолютно не боюсь потерять место, потому что у меня есть образование и опыт работы. А вот насчет того, стал ли бы я обращаться в центр занятости, не готов ответить.

Андрей Ванжа, начальник Запорожской таможни:
– А я боюсь лишиться работы. Причем не только в кризис, но и вообще, потому что я еще не реализовал себя на этой должности. Боюсь, что мы можем не успеть сделать то, что запланировали. К примеру, мы совместно с автозаводом не успеем открыть в Запорожье терминал, который будет соответствовать мировым стандартам. Я боюсь не доделать то, чем мы занимаемся уже три года. Но если бы я и потерял должность, то надеюсь, что смог бы применить свои способности в выгодном направлении. Если станет совсем худо, быть может, я и стану на биржу труда. Хотя я пока об этом не думал.
 

В тему: